[egov - Directorio del Estado] 17 - Las limitaciones políticas en proyectos de Gobierno Electrónico. (Parte I)

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egov - Volumen II, número 17 - 14/07/2004
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Editorial
Las limitaciones políticas en proyectos de Gobierno Electrónico. (Parte I)
Para la implementación de proyectos que tenga por objetivo la modernización de los procesos en el sector público, es necesario vencer ciertas "barreras de entrada". Por supuesto, un proyecto de Gobierno Electrónico (en cualquier nivel de gobierno) tiene una envergadura importante lo que genera fuertes resistencias, sin importar los beneficios que traiga en el futuro.
Las "barreras de entrada" más difíciles de vencer en cualquier organización son las de tipo político .
Estas limitantes son, lamentablemente, muchas y variadas. Y se manifiestan desde el comienzo mismo de una iniciativa de Gobierno Electrónico: en la planificación.
Muchas veces, los encargados de la planificación o los decisores, no pueden elevarse por sobre las necesidades electorales; fundamentan sus medidas en un cálculo electoral de costo/beneficio que resta importancia a cualquier iniciativa que no muestre beneficios en el mandato de la administración actual.
Otro aspecto relevante en la planificación de iniciativas de Gobierno Electrónico es que las mismas deben ser consensuadas para asegurar que su implementación se desarrolle en el tiempo, sin importar el partido o grupo gobernante. El Gobierno Electrónico debe ser una política de estado y no un ítem en la agenda de algún funcionario o candidato iluminado.
Pueden imaginarse entonces que, en un escenario marcado por el egoísmo político y la falta de consenso, la implementación de cualquier proyecto de Gobierno Electrónico es más que dificultosa. El problema radica en que, los ahorros que ese proyecto pueda generar, no se reflejan rápidamente en los presupuestos. Es más, sin una planificación responsable y consensuada, la organización puede sufrir un retroceso en la calidad de los servicios al duplicar las estructuras.
Otra limitante de características políticas, es la carencia de líderes que lleven adelante la tarea de comunicación de las importantes ventajas que el Gobierno Electrónico asegura.
Este trascendental rol de comunicador debería ser llevado adelante principalmente por encargados de área (gerencia media), mediante una campaña de concientización hacia el interior y el exterior de la organización. Dicha campaña debería informar sobre las ventajas de los nuevos servicios e incentivar su uso. Sin una amplia difusión de las ventajas, será muy dificultoso implementar exitosamente alguna iniciativa.
En la próxima entrega, seguiré analizando otras limitantes políticas y el efecto que la burocracia y la corrupción tienen como freno al Gobierno Electrónico.
Hasta la próxima,

Juan Gigli es el fundador de Directorio del Estado, licenciado en Ciencia Política y Relaciones Internacionales y especialista en Gobierno Electrónico.
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