[egov - Directorio del Estado] 30 - ¿España será en el futuro un país subdesarrollado en gobierno electrónico?

------------------------------------------------------------- egov Newsletter Directorio del Estado - http://www.directoriodelestado.com.ar Volumen III, número 30 - 05/01/2006 Publicación dedicada a la difusión de novedades referentes al gobierno electrónico en Iberoamérica. --------------------------------------------------------------

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------------------- EDITORIAL -------------------

¿España será en el futuro un país subdesarrollado en gobierno electrónico? Por Juan Gigli - jgigli@directoriodelestado.com.ar
Hace poco tiempo el gobierno español hizo público el plan Avanza. Desde la Asociación de Empresas de Electrónica, Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones de España se hicieron las críticas más fuertes al plan apuntadas al financiamiento, sosteniéndose que el plan carecía de los fondos suficientes. El 19 de diciembre pasado, Francisco Ros, Secretario de Estado de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información respondió a esas críticas sosteniendo que "El dinero para sociedad de la información aumenta un 160%"
No he analizado en profundidad quien tiene "la verdad" en este debate sobre el financiamiento. Tampoco deseo involucrarme en el conflicto político subyacente. Pero, lo que si puedo comentarles es que sobran las razones para preocuparse por el avance de la Sociedad de la información en España y ninguna partida presupuestaria parece suficiente para solucionar el problema. Tampoco parece adecuado que el Secretario se conforme con un aumento presupuestario cuando el gobierno lleva ya dos años en el poder y son pocos los éxitos que puede mostrar.
Hoy en España, las TICs son un tema candente. La razón de ello, es que este país está claramente retrasado en la difusión de la Sociedad de la Información con respecto a Europa.
En algunas áreas, en este caso gobierno electrónico, de acuerdo al reciente reporte Global e-Government Readiness Report 2005 publicado por las Naciones Unidas, España se encuentra retrasada en relación, no ya a los líderes mundiales, sino a algunos países de Latinoamérica.
Las razones de ello son variadas y algo complicadas de sintetizar en este espacio. Pero, según se desprende del reporte, el retraso principal está en la carencia de servicios transaccionales entre ciudadanos y gobierno.
Para aquellos que no sean conocedores del tema el gobierno electrónico, el canal de relación principal entre gobierno y ciudadanos es la web. Allí, la relación tiene diferentes fases: presencia emergente, mejorada, interactiva,  transaccional y gobierno en red.
Como mencionaba más arriba, España suspende en las dos ultimas fases, y por ello, los valores de su índice de presencia web, son muy bajos. Mucho más bajos que la mayoría de los países latinoamericanos. La consecuencia es clara: se ha retrasado 5 posiciones en el ranking general con respecto al 2004, al puesto 39. Toda una caída.
En Latinoamérica, la historia es diferente. Destaca Chile, lejos del resto en el puesto 22, aunque sin mejorar su posición desde años anteriores. Brasil tiene una mejora de 2 posiciones con respecto al 2004. La Argentina y Méjico descienden, pero mantienen buenas posiciones en el ranking. Y la región en promedio aumenta su performance relativa.
Muchas preguntas se desprenden del estudio y muchas afirmaciones podemos hacer. Pero me parece interesante profundizar en algunas: ¿es esta situación consecuencia de un estudio mal diseñado? ¿es una tendencia que se mantendrá en el futuro? De ser así, ¿España será en el futuro un país subdesarrollado en gobierno electrónico?

Como siempre, espero sus comentarios.
Hasta la próxima,
Juan Gigli (jgigli@directoriodelestado.com.ar) es el fundador de Directorio del Estado, consultor en Gobierno Electrónico y Tecnologías de la Información, licenciado en Ciencia Política y Relaciones Internacionales por la Universidad Católica de La Plata, Argentina. Posee un postgrado en Gobierno Electrónico y es experto en Desigualdad, Cooperación y Desarrollo por la Universidad Complutense de Madrid.
Enlaces relacionados:
http://www.planavanza.es/ http://www.elpais.es/articulo/elpportec/20051220elpepunet_7/Tes
------------------- NOTICIAS -------------------
Vea todas las noticias sobre Gobierno Electrónico en http://www.directoriodelestado.com.ar/?q=taxonomy_menu/3
México: La nueva página electrónica del ISSSTE promueve la previsión de la salud http://www.directoriodelestado.com.ar/?q=node/215 La página el ISSSTE aconseja en Salud y Prevención forma parte de la estrategia del Gobierno Federal por contribuir al mejoramiento de los niveles de bienestar integral de los trabajadores al servicio del Estado, pensionados y familiares derechohabientes.
Nicaragua: Preparan para 2009 un gobierno electrónico http://www.directoriodelestado.com.ar/?q=node/212 La Comisión Nacional de Gobierno Electrónico (Gob-e) se reunió el viernes último en la Cámara de Comercio de Nicaragua para discutir y aprobar su reglamento interno, que establece las bases para implementar este sistema de Gobierno en Nicaragua.
Argentina: El Instituto de Vivienda de Corrientes inaugura su Extranet para atención a Proveedores. http://www.directoriodelestado.com.ar/?q=node/209 El Instituto de Vivienda de Corrientes, en mejora permanente de sus procesos de gestión, implementa en su sitio web (www.invico.gov.ar) a partir del mes de Diciembre del corriente, un servicio de atención a Proveedores. A través de dicha herramienta, todos los proveedores del IN.VI.CO. podrán acceder a información relacionada con el pago y estado de sus facturas y/o certificados de obras presentados ante esta Institución.
Argentina: Presentan el portal Argentina Compra http://www.directoriodelestado.com.ar/?q=node/203 La Oficina Nacional de Contrataciones (ONC), dependiente de la Subsecretaría de la Gestión Pública, lanzó hoy el portal Argentina Compra, un sitio enfocado a la difusión de las contrataciones de bienes y servicios realizadas por la administración Pública Nacional.
------------------- DOCUMENTOS -------------------
Puede acceder a todos los documentos en Directorio del Estado dirigiéndose http://www.directoriodelestado.com.ar/?q=taxonomy_menu/2
Reportes http://www.directoriodelestado.com.ar/?q=node/56
UN Global E-government Readiness Report - 2005 United Nations The UN Global E-government Survey 2005 presents a comparative ranking of the countries of the world according to two primary indicators: i) the state of e-government readiness; and ii) the extent of e-participation. Constructing a model for the measurement of digitized services, the Survey assesses the 191 member states of the UN according to a quantitative composite index of e-government readiness based on website assessment; telecommunication infrastructure and human resource endowment... (2100) KB
------------------- ENCUESTA -------------------
¿Cuál es el freno más importante al gobierno electrónico? http://www.directoriodelestado.com.ar/?q=node/199
- Poca voluntad política. 26% (8 votos)
- Poco desarrollo de Internet. 6% (2 votos)
- Poca capacitación = resistencia interna. 10% (3 votos)
- Burocracia + Corrupción. 32% (10 votos)
- Falta de presupuesto. 26% (8 votos)
Puede emitir su voto en http://www.directoriodelestado.com.ar/?q=node/199
------------------- NUEVOS SITIOS -------------------
Puede ver todos los enlaces incluidos en Directorio del Estado ordenados por temas en: http://www.directoriodelestado.com.ar/?q=taxonomy_menu/4
Compras http://www.directoriodelestado.com.ar/?q=node/130
Chile: ChileCompra ChileCompra es el Sistema de Compras y Contratación de bienes y servicios del Sector Público, una plaza de negocios administrada por la Dirección de Compras y Contratación Pública, que permite el encuentro de compradores públicos con los proveedores del Estado. Su objetivo es garantizar elevados niveles de transparencia, eficiencia y uso de tecnologías en el mercado de las compras públicas, beneficiando así a empresarios, Organismos Públicos y ciudadanía.
Programas y Planes http://www.directoriodelestado.com.ar/?q=node/58
España: Plan Avanza 2005 Ministerio de Industria, Comercio e Industria El Plan Avanza, aprobado por el Consejo de Ministros del 4 de noviembre de 2005, se enmarca en los ejes estratégicos del Programa Nacional de Reformas diseñado por el Gobierno para cumplir con la Estrategia de Lisboa. En concreto, el Plan Avanza se integra en el eje estratégico de impulso al I+D+i (Investigación+Desarrollo+innovación) que ha puesto en marcha el Gobierno a través del Programa Ingenio 2010.
------------------- EVENTOS -------------------
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España: Jornadas Técnicas "Abrimos 24 Horas" http://www.directoriodelestado.com.ar/?q=node/213 Start: 2006-01-19 09:30 End: 2006-01-20 19:30 El Ministerio de Administraciones Públicas, el Gobierno del Principado de Asturias y el Ayuntamiento de Gijón están organizando unas jornadas técnicas que se celebrarán los días 19 y 20 de enero de 2006 , en las cuales, bajo el lema "Abrimos 24 Horas", se abordan aspectos relativos al estado del arte de la administración electrónica desde una visión de la Administración Central, Autonómica y Local.
España: TECNIMAP 2006 http://www.directoriodelestado.com.ar/?q=node/206 Start: 2006-05-30 22:43 End: 2006-06-02 22:43 TECNIMAP es el encuentro de las Administraciones españolas para compartir ideas y experiencias sobre modernización y aplicación de las tecnologías de la información en la función pública.