Costa Rica: Jeannette Solano: “Queremos consolidar la etapa transaccional”

En compraspublicas.org Jeannette Solano, Directora General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa de Costa Rica relata la experiencia de los seminarios de E-Compras realizados a fines de julio en su país y da cuenta del estado actual y los desafíos del sistema de adquisiciones públicas de Costa Rica. Jeannette Solano coordinó la organización de los dos seminarios internacionales de compras públicas realizados en San José de Costa Rica entre los días 26 y 28 de julio de este año. Uno de ellos fue el “Seminario sobre E-Compras Gubernamentales” que tuvo como objetivo intercambiar experiencias  y mejores prácticas sobre compras públicas electrónicas. El segundo encuentro fue el “Taller-Seminario sobre Armonización de Prácticas en Compras Gubernamentales” enmarcado dentro de los temas prioritarios fijados por la Red Interamericana de Compras Gubernamentales en la reunión de Atlanta, en noviembre del año 2005.  ¿Cómo evalúa los resultados de los seminarios que se realizaron en Costa Rica a fines  de julio? Ambos seminarios fueron excelentes, porque se lograron los objetivos que se esperaban. El primer seminario sobre E-compras estaba dirigido a las autoridades superiores del sector público de Costa Rica, a proveedores institucionales, a cámaras de comercio, industrias, y algunos proveedores comerciales y fue todo un éxito. Asistió un 90% de las 200 personas invitadas. Se logró el objetivo de que los asistentes tomaran conciencia acerca de la importancia y los beneficios de la utilización de los medios electrónicos en materia de contratación administrativa.  ¿En ese sentido fue bueno contar con invitados internacionales que pudieran traspasar la experiencia que se tiene en otros países? Exactamente, ese fue uno de los mayores impactos, principalmente porque México, Brasil y Chile son pioneros en la contratación electrónica. A los asistentes les llamó mucho la atención que en sus presentaciones no sólo se enfocaran en los beneficios de sus sistemas,  sino también en todos los desafíos que tuvieron que enfrentar, para ir logrando sistemas cada vez más exitosos en sus respectivos países. Su experiencia nos ayudó mucho, porque lo que queremos en Costa Rica es dar el paso a nivel transaccional. ¿En qué etapa de la contratación electrónica se encuentra Costa Rica en este momento? Implementamos el sistema transaccional a partir de finales del año 2005, sin embargo, como no habían muchos procesos y ya se estaba finalizando el año, durante este año ha comenzado a operar con más fuerza el nuevo sistema. Iniciamos un plan piloto en algunos ministerios, pero necesitamos más fuerza para que los funcionarios se acostumbren a realizar  ofertas electrónicas. ¿Cuáles fueron los resultados del seminario de la Red sobre armonización de prácticas en compras gubernamentales?  Fue un excelente seminario en dos ámbitos. En primer lugar, hubo una gran asistencia, participaron: Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, Costa Rica, Guatemala, México, Nicaragua, Paraguay, Perú, Panamá, la OEA y representantes del BID y del Banco Mundial.  En segundo lugar, se logró un excelente intercambio de información en los tres temas abordados (registro de proveedores, catálogo de mercancías y acreditación digital). Hubo presentaciones donde cada uno expuso brevemente acerca de la situación de su país en estos tres temas, y después se hizo un trabajo en equipo donde se identificaron cuáles eran las fortalezas y debilidades de cada país: qué podía ofrecer y qué necesitaba de otros. Se hizo una matriz de resultados con los enfoques principales en estos temas y los intercambios que se deben realizar para mejorar los sistemas de los diferentes países.