Ecuador: La compra pública se efectiviza a través de la subasta electrónica.

Gracias a la Internet, la compra de bienes y servicios resulta tan sencilla como apretar un botón. Las empresas públicas, al parecer, están convencidas de ello y alistan sus sistemas para aplicar las subastas electrónicas en la compra y venta de sus productos.La firma del Decreto Ejecutivo 258, emitido en mayo pasado, dio luz verde a este proceso.  La telefónica estatal Andinatel es una de las pioneras del sector público en desarrollar estas subastas, a través de la página web: andinacompras.com. El sistema arrancó el 3 de mayo. Diego Narváez, gerente de Compras de Andinatel, explica que para tener éxito en las negociaciones hay que tener claro la planificación y los paquetes que se ofertan.  La subasta se realiza de manera íntegra en la Internet. En la web se obtiene información sobre las compras, pero un proveedor solo puede participar con una clave de acceso.Para cumplir este requisito debe calificarse como proveedor de Andinatel. Hasta ahora 250 empresas fueron certificadas mediante un proceso de selección y evaluación técnica, financiera y legal. Otras 100 empresas están siendo calificadas. La empresa también elaboró el diseño del sistema y un plan semestral de compras. Los proveedores están prevenidos de la cantidad y el tipo de bienes que requiere la empresa en el mediano y largo plazo. La Procuraduría General del Estado y la Contraloría también ajustaron sus tiempos para validar los contratos, que se concretan a través de las subastas. Hasta ahora se han hecho 34 contratos. El sistema también comprende la realización de una licitación y la compra por catálogo en línea.Según Narváez, en casi tres meses de operación se registró un ahorro en recursos del 34 por ciento gracias a este sistema, aunque no quiso especificar montos. Solo para servicios (publicidad, mantenimiento y otros) Andinatel prevé un presupuesto de 59,2 millones de dólares en el 2007.El ahorro también se evidencia en los tiempos, antes una licitación demoraba entre 120 y 180 días, ahora tarda de 30 a  45 días.   La Unidad de Investigación de la empresa estatal de Petróleos, Petroecuador, también desarrolló un sistema similar y para su aplicación espera la firma de un Decreto, por ser un ente autónomo.  Edward Jiménez, jefe de la Unidad, explica que la negociación se  inicia con la presentación de ofertas, a partir de una propuesta.  Cada oferente desconoce a su competidor (se los identifica con un color), solo se limita a ver las ofertas a fin de mejorarlas. A esto se lo conoce como puja.  En un tiempo prudencial se mide precio, calidad y tiempo de entrega y el concurso se cierra. En una simulación de una compra de tubos para la petrolera, por un valor inicial de USD 4,2 millones se obtuvo un ahorro del 24%.  Según un estudio de Petroecuador sobre bienes y servicios  susceptibles de subasta (USD 3.040 millones), el sistema ahorraría USD 304 millones en el peor escenario y 608 millones en el mejor.Fuente: Diario El Comercio