Argentina-Cristina anunciará la agenda digital antes de fin de año (Fuente:iprofesional.com)

Se trata de “un plan estratégico digital del país”, que está en proceso de discusión desde hace algo más de un año dentro del Poder Ejecutivo y con las cámaras empresarias del sector, la academia y las organizaciones de la sociedad civil.

La presidenta Cristina Fernández de Kirchner se reserva para antes de fin de año el anuncio de uno de los planes más esperados y reclamados por el sector de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC): el lanzamiento de la agenda digital.

Según informaron por separado el subsecretario de Tecnologías de Gestión, Nicolás Trotta, y la directora de la Oficina Nacional de Tecnologías de la Información (ONTI), Elida Rodríguez, la jefa de Estado hará el anuncio “antes de fin de año”.

¿Qué es la agenda digital? Los dos funcionarios dieron definiciones similares durante sus exposiciones en el XXI Congreso Nacional de Informática y Comunicaciones USUARIA 2008, uno de los principales foros anuales del sector de las TIC.

Para Trotta, se trata de “un plan estratégico digital del país”, que está en proceso de discusión desde hace algo más de un año dentro del Poder Ejecutivo y con las cámaras empresarias del sector, la academia y las organizaciones de la sociedad civil.

El funcionario explicó que la agenda engloba una “visión del plan estratégico del uso de las TIC”, que se coordina desde la ONTI.

Puntos Importantes
• La agenda digital definirá la estrategia para posicionar a la Argentina en la sociedad del conocimiento.
• El subsecretario de Gestión, Nicolás Trotta, aseguró que el Estado nacional se transformó en un "ejemplo" en cuanto a adquisición y uso de las nuevas tecnologías.
• También definirá prioridades y acuerdos público-privados y privados entre sí, que apuntan a responder a las necesidades que ven las asociaciones civiles.
• El sistema ya implementado para las compras de hasta 10.000 pesos se extenderá en el 2010 al 60% de las transacciones que hace el Estado en adquisición de bienes y servicios.

Los objetivos de este plan son, de acuerdo a Trotta, la reducción de la brecha digital, el aumento de la inversión estratégica en infraestructura y la ruptura de “asimetrías en el acceso” a las TIC.

Incluye también una demanda del sector privado: la formación de trabajadores y profesionales para el sector tecnológico. Trotta dijo al respecto que la agenda digital mencionará “cómo logramos la formación de recursos humanos en el área, algo muy demandado y que es un cuello de botella”.

El subsecretario mencionó además un dato nuevo en la discusión de la agenda digital: La consolidación de los desarrollos tecnológicos que operan en y desde el país, para que la Argentina “sea un mejor ámbito para los negocios”.

Trotta resaltó que para “incentivar el uso de las nuevas tecnologías, el Estado nacional debe ser ejemplo”: en ese sentido, mencionó los desarrollos de la AFIP y la ANSES, en especial en cuanto a la firma digital, que ubican al Poder Ejecutivo “a la vanguardia”, dijo, en las “mejoras en la gestión interna y en la relación con el ciudadano” a partir de la aplicación de las TIC.

También prometió la implementación de un sistema de compras electrónicas, que permitirá para 2010 que el 60 por ciento de las compras de bienes y servicios se hagan en forma digital.

Esta aplicación traerá beneficios por el lado de la agilidad y transparencia, dijo Trotta, y una mayor diversificación de los proveedores.

Rodríguez afirmó, por su lado, que la agenda digital es “una estrategia nacional integral para promover el desarrollo de la sociedad de la información y del conocimiento”, que requiere para llevarse a cabo que sea definida como “política de Estado”, para que no sufra los vaivenes políticos.

Al respecto, garantizó que la agenda digital tiene el caso de la actual administración un “liderazgo de primer nivel, claro y concreto” por parte de Cristina Kirchner.
La titular de la ONTI explicó que se incorporarán en la agenda digital “todas las iniciativas en desarrollo” sobre los temas enumerados por Trotta, a la manera de un “paraguas”. Y enfatizó en la importancia del trabajo intersectorial, para que la agenda sea “un instrumento rector para la adopción” de las TIC.

La discusión se realizó por círculos concéntricos, detalló: primero en el Estado, con la intervención de los ministerios de Ciencia y Tecnología, Economía, Educación, Relaciones Exteriores y Trabajo, que consensuaron su propia idea sobre el tema. Luego se amplió el debate a las ONG y la academia y finalmente con el sector privado.

El proceso de discusión se encuentra en etapa del trabajo en comisiones para producir un documento base que “esperamos que antes de fin de año esté listo” para que sea anunciado por la Presidenta. En realidad, aclaró la titular de la ONTI, el debate no finalizará con este documento sino que “disparará otros procesos de discusión”.

La postura del sector privado
Los dichos de Trotta y Rodríguez se conocieron casi dos semanas después que las cámaras que agrupan a las empresas de software y servicios informáticos, de telecomunicaciones y proveedoras de acceso a Internet y una red de ONG salieran en público a meterle presión al gobierno nacional para que acelere el lanzamiento de la agenda digital.

El debate por la agenda digital entre el Gobierno y organizaciones empresarias, académicas y de la sociedad hasta ahora se ha llevado desde hace más de un año en forma privada, sin audiencias públicas o difusión de documentos relativos a este tema por parte de la administración Kirchner.

En un documento de 129 páginas, que fue suscripto por las cámaras patronales CABASE, CESSI y CICOMRA, y la red RODAr (más abajo, descripción de estas cuatro entidades), elaborado durante medio año a partir de estudios y trabajos previos propios y de terceros, las empresas y las ONG del sector reclamaron la concreción de la iniciativa.
"Bases y lineamientos para la agenda digital", tal el nombre del documento, fue presentado “a las más altas autoridades nacionales vinculadas al desarrollo de un plan estratégico digital”.

Para las entidades, la agenda digital “debe ser un esfuerzo liderado por las autoridades del Gobierno nacional, incorporando a través de un amplio debate al sector público, al sector privado, al sector académico y a la sociedad civil”.

Las instituciones firmantes del documento son la Cámara Argentina de Bases de Datos y Servicios Satelitales (Cabase), que agrupa a los proveedores de acceso a Internet; la Cámara de Empresas de Software y Servicios Informáticos (CESSI); la Cámara de Informática y Comunicaciones de la República Argentina (Cicomra), que nuclea a empresas de telecomunicaciones, y RODAr, una red de ONG digitales.

¿Qué permitirá la agenda digital, según esta visión? Desde el documento, las entidades explican que se busca “el desarrollo de la Argentina a partir de las facilidades que brindan las tecnologías de la información, las comunicaciones y el conocimiento, favoreciendo el crecimiento y la inclusión social en nuestro país”.

El trabajo desarrolla propuestas sobre ejes transversales como “Infraestructura y conectividad, recursos humanos, investigación y desarrollo y marco legal”. En un enfoque vertical y de aplicaciones, también se abordan temas como “Gobierno electrónico, educación, TIC y salud, TIC en la Justicia, TIC y seguridad, TIC en el sector productivo y el desarrollo del sector de las TIC”.

César Dergarabedian
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