CONVOCATORIA INTERNACIONAL
II CONGRESO INTERNACIONAL DE COMPRAS PÚBLICAS
SANTIAGO DE CHILE, JULIO DE 2009
“INTEGRACION, DESARROLLO Y PROFESIONALIZACION”
La Red de Abastecimiento del Estado Chileno y sus alianzas invitan a usted a participar del II Congreso Internacional de Compras Públicas “CICOP 2009”, este evento se desarrollará en Santiago en el mes de julio de 2009 y tiene por objetivos, entre otros, debatir sobre los temas inherentes a la función de abastecimiento, conocer las buenas prácticas de países que utilizan sistemas similares, configurar Mesas de Trabajo Multilaterales, compartir conocimiento para estructurar redes tanto nacionales como extranjeras y presentar propuestas de mejora a los diversos actores relacionados. Además, en este evento se efectuará la ceremonia de entrega de estímulos a los galardonados con la primera versión del Premio al Gestor del Cambio, obtenido en el 2008 por tres grupos de trabajo del sector salud.
En mayo de 2007, se realizo el primer congreso que albergo a más de 400 invitados en dos días, 40 de ellos extranjeros. En esa oportunidad se llevo a cabo un trabajo con los asistentes que concluyo sobre las, en ese entonces, debilidades y fortalezas del los sistemas de compras tanto internos y externos, con temas relevantes como son la planificación y control. Se detecto en el informe posterior, que aún subsistían brechas a mejorar y que era necesaria la formación efectiva de los funcionarios en materias de gestión de abastecimiento, normativa y sistemas de trabajo grupales. Además, estuvieron presente diversos expertos de países como Perú, Colombia, Brasil, Argentina y de organizaciones como el BID, AICD, BM, ChileCompra, Junaeb y AMD, que fueron participes de los paneles de exposición. Temas como transparencia, mejoramiento continuo, calidad, gestión fueron relevantes, Hoy si bien esos temas se colocaron dentro de la agenda, se hace necesario revisar su avance y entregar propuestas desde las bases a las autoridades en la generación de lineamientos específicos de cual seria el escenario futuro de las compras publicas.
El programa general contempla dos plenarios, una charla magistral y trabajos grupales de nueve mesas de trabajo constituidas con un total de 27 horas pedagógicas, certificadas por la comunidad.
Por el presente llamado convocamos a ustedes a participar en los estos grupos de trabajo que se han conformado, sobre temas necesarios para el debate transversal del buen ejercicio de las compras y contrataciones. Los grupos son:
TRANSPARENCIA, LIDERAZGO y MODERNIZACION
Este tema tiene por objetivo debatir sobre los temas de modernización que faltan en los sistemas de Compras y Contrataciones Publicas, la forma de acceso a la ciudadanía y a los diversos actores que tienen relación y como aplicar un liderazgo positivo en su implementación.
ADMINISTRACION DE CONTRATOS
La forma de administrar contratos desde las compras y contrataciones efectuadas por los servicios difiere en su forma y fondo. Diversos estudios han demostrado que aún no hay un procedimiento establecido de la forma de su administración y más bien es llevado por una persona en la institución que desarrolla la labor anula de búsqueda de información en el mercado. Difiere la cantidad de contratos entre uno y otro servicio, su magnitud y la cantidad de gasto o inversión es solo, algunas veces, visto como un dato estadístico. Este grupo tiene por objetivo proponer metodologías de trabajo que provoquen mejorar la eficiencia de los recursos.
FORMULACION DE BASES ADMINISTRATIVAS Y TECNICAS
La transversalidad de los sistemas informáticos aún no provoca generar una metodología común en la formulación de Bases de Licitación. Las licitaciones de obra, difieren con las licitaciones de bienes y servicios. La licitación de servicios difiere con la de productos, que ya están estandarizados. El objetivo del grupo es determinar algunas metodologías, formatos y propuestas de mejora en este ámbito de acción a fin de hacer búsquedas de implementación.
ADMINISTRACION DE LA CADENA DE ABASTECIMIENTO
Compras Y Contrataciones es solo una parte del proceso logístico integral, la Planificación, el control, el almacenamiento, la distribución son aspecto importantes a la hora de recibir un bien o servicios de acuerdo a las necesidades solicitadas por el cliente, no solo en tiempo sino con la calidad de los standards internos de cada servicio. Hoy se visualizan grandes brechas al revisar los procesos logísticos en general. Este grupo tiene por objetivo efectuar propuestas de mejoras en los procesos asociados a las compras y contrataciones publicas.
FORMACION Y CARRERA
En general en todos los casos en donde se ha implementado como Política Publicas la instalación de Sistemas de Compras, se ha verificado una brecha que ha ido mejorando en el tiempo sobre capacitación y formación de los funcionarios de las áreas ligadas al abastecimiento. Más bien se entregan directrices, pero no son practicadas en su totalidad. Ello lleva a tener diferentes posturas en como hacer el ejercicio de la práctica habitual y ello provoca distorsiones en la metodología de implementación. El objeto del grupo es estudiar los que se ha hecho en esta materia y levantar propuestas de mejora en ella.
PRESUPUESTOS, AHORRO E INCENTIVOS
El tema presupuestario en toda índole de situaciones es importante, si a ello se le agregan metas o programas de mejoramiento a la gestión, la metodología en el actuar cambia y provoca interpretaciones de forma y fondo. Este grupo tiene como objetivo presentar propuestas de mejora en relación a lo que se ha hecho en la materia y la forma de mejorar.
DESCENTRALIZACION O DESCONCENTRACION
Se distingue la descentralización de la desconcentración, ya que ésta consiste en atribuir facultades de decisión a algunos órganos de la administración que, a pesar de recibir tales facultades, siguen sometidos a los poderes jerárquicos de los superiores.
La descentralización y la desconcentración son formas jurídicas en que se organiza la administración y en las dos el poder central transmite parte de sus funciones a determinados órganos u organismos. Existe la diferencia esencial en que los órganos de la primera están fuera de la relación jerárquica del poder central y los organismos de la segunda están sujetos al poder jerárquico.
Los organismos descentralizados tienen personalidad jurídica y patrimonio propios, los órganos desconcentrados carecen de los dos. Este grupo tiene por objetivo desarrollar propuestas de mejora para desconcentrar y descentralizar funciones y recursos a los sectores provinciales, departamentales o regionales que los requieran.
BRECHA TECNOLOGICA
¿Cuales son los fundamentos de la disminución de la “Brecha Tecnológica” en los países desarrollados, en vías de desarrollo y subdesarrollados?. La tasa de inserción de Internet a los hogares a aumentado en forma progresiva en los últimos años, los sistemas informáticos basados en tecnológicas de Clase Mundial CRM o ERP, han llegado para quedarse. La evolución de los que había hace 20 años en tecnológica hoy posibilita que los procesadores queden obsoletos al momento de salir al mercado. Pero cual es la situación real de las unidades descentralizadas de los diversos países. Eso es materia a tratar en este Grupo de Trabajo, metodologías en inserción de tecnológicas a las áreas de aprovisionamiento será un insumo importante a la hora de entregar propuestas de desarrollo conjunto..
GLOBALIZACION Y EFICIENCIA ENERGETICA
Todos sabemos que los efectos de la globalización han afectado la sustentabilidad de las fuentes energéticas, la energía es hoy una necesidad, pero también debemos cuidarla y mantener un ecosistema acorde con los tiempos futuros. Dentro de las materias de compras y contrataciones, esto no es menor. Si educamos a usar mejor las fuentes de energía, si revisamos los consumos de los bienes que habitualmente se adquieren contribuiremos a mejorar el ecosistema y a mejorar el futuro de nuestros hijos. El objetivo de este grupo es conversar sobre propuestas que contribuyan a efectuar procesos de compras y contrataciones que incorporen el factor de eficiencia energética, contribuyendo a un desarrollo sustentable.
Para concretar la inscripción se establecerá una membresía que incorporará para asistentes extranjeros un paquete completo que incorporará transporte, hotelería, tours, alimentación y servicio de asistencia al viajero. Para asistentes nacionales el paquete incorporará transporte, hotelería y alimentación en forma total o parcial. La convocatoria y costos de estas membresías serán comunicadas a partir de la última semana del mes de marzo de 2009.
Para inscripciones a los grupos de trabajo, favor indicar:
NOMBRE GRUPO DE TRABAJO
SU NOMBRE
TELEFONO
CORREO ELECTRONICO
PAIS
SERVICIO AL CUAL PERTENECE
Enviar correo con estos datos a cicop@reddeabastecimiento.org
INFORMACIONES GENERALES
Correo: comunicaciones@reddeabastecimiento.org
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