“Ciudadanía digital <=> Municipalidad de Rafaela”

La Municipalidad de
Rafaela utiliza permanentemente la tecnología informática al servicio
de sus ciudadanos. Reconocida en todo el país, conversamos con Daniel
Monge, responsable de Sistemas, acerca de sus permanentes desafíos.

La Organización de Sistemas La  organización de Sistemas de la
Municipalidad de Rafaela está a cargo, desde 2005, de Daniel Monge
“hace 20 años que estoy en la Municipalidad, antes ocupaba la función
de Jefe de Desarrollo.”. Su estructura se compone de las siguientes áreas: ·    Desarrollo, que se ocupa del desarrollo de los sistemas de escritorio. ·    Desarrollo de Web, con un sitio caracterizado por una importante cantidad de premios. ·    Operaciones y Servicio
Técnico, orientada fundamentalmente a la emisión de boletas de
tributos, respaldo de datos, stock de insumos infromáticos, pero
también con un fuerte compromiso de asistencia técnica. ·    Redes, Seguridad y Gobierno electrónico Las diferentes áreas más algunas
pasantías (3) conforman una dotación global de 15 personas “de acuerdo
con todos los sistemas que tenemos y la cantidad de equipos de
hardware, considero que tenemos una estructura chica para atender la
problemática de TI” dice Daniel. Daniel nos cuenta que es
tradicional que en el interior tengan menos recursos humanos y
económicos para llevar a cabo la tarea de ti “en Bs.As. se terceriza
mucho, además de tener recursos propios, tanto humanos como económicos,
lo cual permite acelerar los proyectos”. La tarea El área de TI de la Municipalidad
de Rafaela atiende el edificio Municipal y todos los edificios
descentralizados, además presta asesoramiento y asistencia técnica a
escuelas primarias y secundarias (más de 35 en total), las vecinales
que son más de 30, las bibliotecas públicas, el Hospital Central y sus
dependencias y da soporte a más de 35 comunas y municipalidades por el
convenio del Sistema de Licencia de Conducir. La Plataforma Informática En total la Municipalidad atiende
un parque cercano a las 400 PCs, donde la plataforma de muchas de ellas
es Windows, salvo los últimos equipos nuevos con destino a vecinales,
que corren sobre Linux. El software de  oficina es fundamentalmente
Open Oficce. Las aplicaciones que son desarrolladas y mantenidas por
Sistemas se hacen con la herramienta Magic. Los servidores son
básicamente HP y la base de datos es DB2 v7 “estamos un poco atrasados
con la versión, pero pensamos migrarla a otro de los grandes
proveedores, aunque no descartamos software libre (postgress)”. Sistemas, un área innovadora La cantidad y variedad de clientes
internos, el apoyo constante de la intendencia y la permanente búsqueda
de mejoras e innovación del área de Sistemas confluyen en un objetivo
primordial: la atención del ciudadano. Sistemas cuenta con una importante
cantidad de aplicaciones desarrolladas internamente: catastro, tributos
(convenio de pago, contribución por mejoras, tasa de servicios a
comercios e industrias), ventanilla única, obras privadas, multas,
licencias de conducir, contabilidad, recursos humanos, apremios
fiscales... las cuales llevan una importante tarea de mantenimiento. Buceando su incesante tarea nos encontramos el desarrollo de diferentes aplicaciones que no queremos dejar de recordar: ·    El Sistema de Licencias de
Conducir,  que permite a la Municipalidad emitir, por ser cabeza de
departamento, el carnet de conducir a varias comunas del departamento.
Daniel nos cuenta “además hemos hechos convenios con más de 35 comunas,
quienes usan nuestro software, pero por ahora sólo dentro de Santa Fé ” ·    El Sistema de Administración de Bibliotecas, instalado en aproximadamente 18 bibliotecas públicas. ·    El Sistema de información geográfico, en fase de finalización, desarrollado con herramientas de software libre. Ciudadanía digital Los dos últimos períodos de
gobierno se caracterizaron por el empuje que el intendente dio a la
ciudadanía digital. Esto lo grafica Daniel “ antes teníamos una página
estática, con el empuje de las últimas dos gestiones de gobierno del
actual intendente se pudo crecer en funcionalidad” y describe “estamos
incorporando día a día trámites on line. En estos momentos se puede
presentar “on line” las declaraciones juradas de Tasa p/Servicios,
comercio e industria y la liquidación de patentes de automotores 0 Km
(antes este trámite se hacía en 7 días y actualmente en menos de 48
hs)”. También se hizo un convenio con Red Link para los pagos de tributos municipales NO Vencidos. Además, licencias de conducir permitirá sacar turnos por Internet. Durante este año se tiene
proyectado implementar consultas de Deudas Atrasadas, donde cada
ciudadano ingresará a la web (con usuario y clave) y podrá ver su
situación respecto de los impuestos y reimprimir boletas que ya hayan
vencido. En breve la idea es tener una
“Carpeta Ciudadana” de cada contribuyente… es decir un archivo virtual
del ciudadano: “la idea es que el ciudadano tenga que trasladarse a la
Municipalidad la menor cantidad de veces posibles” afirma Daniel. “Otro proyecto cercano a continuar
y finalizarse es el de la Biblioteca Virtual, que permitirá a cada
ciudadano identificar la ubicación de un libro en cualquiera de las
bibliotecas públicas disponibles y adheridas a este convenio.” Software LibreSoftware libre es una opción
seductora pero Daniel aclara “ se tienen que dar diferentes cosas para
que el día de mañana vayamos a software libre, reprogramar todas las
aplicaciones desarrolladas por nosotros es  una tarea muy importante en
tiempo y costos” pero también y en base a posibles acuerdos, imagina,
“estamos llevando a cabo conversaciones con una empresa privada para
poder generar desarrollos, este tipo de iniciativas abre las puertas al
software libre con costos mínimos y además permite estar más cerca de
los cambios tecnológicos, recordá que en este ámbito no siempre se
tiene los recursos económicos adecuados, pues a veces no se recauda lo
necesario o hay mayor gasto social”. “El problema es que no hay muchas
cosas desarrolladas que se adapten 100% a nuestra problemática y quién
de soporte sobre ello” culmina Daniel.

fuente: www.trendsletter.com.ar